Работники-мужчины соответствующего возраста могут быть призваны в
армию или на военные сборы. В статье рассмотрим, как отразится на
работодателе обязанность исполнения сотрудниками названных видов
воинской повинности.
Военная обязанность
Воинская
обязанность граждан Российской Федерации предусматривает (п. 1 ст. 1
Федерального закона от 28.03.98 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и
военной службе», далее — Закон о воинской обязанности): - воинский учет;
- подготовку к военной службе;
- призыв на военную службу;
- прохождение военной службы;
- пребывание в запасе;
- призыв на военные сборы и прохождение военных сборов.
Прохождение военных сборов и службы в армии — государственная обязанность В
случае вызова сотрудника на мероприятия, связанные с исполнением
воинской обязанности, на период таких мероприятий работодатель обязан
освободить его от исполнения трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 170 ТК РФ).
Если
работодатель не оповестит работника о вызове по повестке военного
комиссариата или не обеспечит ему возможность своевременной явки по
вызову военного комиссариата, на работодателя будет наложен
административный штраф в размере от 500 до 1000 руб. (ст. 21.2 КоАП РФ).
Для работника уклонение от службы в армии и вовсе уголовно наказуемое деяние (ст. 328 УК РФ).
Ниже рассмотрим, каковы обязанности работодателя в случае призыва сотрудника на службу или на военные сборы.
Призывы на службу
Кого
могут призвать. Призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от
18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не
пребывающие в запасе (п. 1 ст. 22 Закона о воинской обязанности).
Исключение
сделано для лиц, которые освобождены от исполнения воинской обязанности
либо которым предоставлена отсрочка (п. 2 ст. 22 Закона о воинской
обязанности). Категорию годности работника к военной службе и наличие
отсрочки можно узнать из документов воинского учета.
Сроки призыва. Призыв
на военную службу осуществляется два раза в год на основании указов
Президента РФ (п. 1 ст. 25 Закона о воинской обязанности): - с 1 апреля по 15 июля;
- с 1 октября по 31 декабря.
Пришла повестка
Обычная
служба. На все мероприятия, связанные с призывом, граждане вызываются
повестками военного комиссариата (п. 3 ст. 26 Закона о воинской
обязанности).
Призыв на военную службу включает (п. 1 ст. 26 Закона о воинской обязанности): - явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;
- явку для отправки к месту прохождения военной службы.
Альтернативная
служба. Аналогичный порядок вызова призывников действует при
направлении граждан на альтернативную гражданскую службу (п. 1 и 3 ст.
10 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной
гражданской службе», далее — Закон об альтернативной службе).
Сохранение
места работы и среднего заработка. На время участия сотрудника в
мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности (постановка
на воинский учет, прохождение медкомиссии, явка на заседание призывной
комиссии) работодатель должен освободить его от исполнения трудовых
обязанностей.
Унифицированная форма табеля учета рабочего времени № Т-12или Т-13 утвержденапостановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1
За
указанными работниками сохраняется место работы, им выплачивается
средний заработок (ст. 170ТК РФ, п. 1 ст. 6 Закона о воинской
обязанности).
Табель учета рабочего времени. В табеле работодатель проставит буквенный код Г или цифровой код 23.
К сведению
С
2013 года индивидуальные предприниматели не исчисляют и не уплачивают
фиксированные страховые взносы за период, приходящийся на время
прохождения военной службы (ч. 6 ст. 14 Федерального закона от
24.07.2009 № 212-ФЗ«О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд
социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования»)
Увольнение призывника
Повестка
из военкомата. Повестка о явке в военный комиссариат для отправки к
месту прохождения военной службы или предписание для убытия к месту
прохождения альтернативной гражданской службы является для работодателя
основанием для увольнения призывника (п. 16Положения о призыве на
военную службу граждан РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ
от 11.11.2006 № 663, и пункт 2 статьи 14 Закона об альтернативной
службе).
Реквизиты одного из указанных
документов будут фигурировать в графе «основание (документ, номер,
дата)» приказа об увольнении по форме № Т-8, утвержденной постановлением
Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 (далее — постановление № 1).
Приказ об увольнении. На
основании повестки из военкомата работодатель издает приказ о
прекращении трудового договора по форме № Т-8 (или № Т-8а), с которым
призывник должен быть ознакомлен под роспись (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ).
Поскольку
трудовое законодательство не установило какого-то конкретного срока для
увольнения в связи с призывом, дата прекращения трудового договора в
данном случае может быть определена по соглашению сторон или по
заявлению работника. Фрагмент заполнения приказа приведен на с. 111 (образец 1).
Образец 1. Приказ о прекращении трудового договора с работником в связи с призывом на военную службу (форма № Т-8) (фрагмент).
Запись
в трудовой книжке. На основании приказа в трудовую книжку работника
работодатель вносит одну из следующих записей (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ): - при
призыве работника на военную службу — «Трудовой договор прекращен в
связи с призывом на военную службу, пункт 1 части 1 статьи 83 Трудового
кодекса Российской Федерации»;
- при направлении работника на
альтернативную гражданскую службу — «Трудовой договор прекращен в связи с
призывом на альтернативную гражданскую службу, пункт 1 части 1 статьи
83 Трудового кодекса Российской Федерации».
Личная карточка.
При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник должен
расписаться в следующих документах (п. 41 Правил ведения и хранения
трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими
работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003
№ 225): - в личной карточке (форма № Т-2);
- книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Выплаты
в день увольнения. В день увольнения работнику выплачиваются все
причитающиеся суммы: зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск,
выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 140 и
ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Как учитывать время службы в армии
Время прохождения работником службы в армии (по призыву):
— не включается в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска (поскольку сотрудник был уволен из организации);
— включается в трудовой стаж (п. 2 ст. 28 Закона РФ от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»);
—
в страховой стаж для пенсий. Период прохождения военной службы
засчитывается в страховой стаж, если ему предшествовали или за ними
следовали периоды работы, независимо от их продолжительности (подп. 1 п.
1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях
в Российской Федерации»);
— в
страховой стаж для исчисления пособий по временной нетрудоспособности,
беременности и родам (ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 №
255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 2.1 Правил подсчета и
подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по
временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных
приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91).
Призыв на сборы
Кого могут призвать. Призвать на военные сборы могут граждан, пребывающих в запасе (п. 1 ст. 54 Закона о воинской обязанности).
Возраст,
после которого снимают с воинского учета, зависит от воинского звания и
пола гражданина (п. 1и 2 ст. 53 Закона о воинской обязанности).
Прохождение
военных сборов является государственной обязанностью, поэтому, как и в
ситуации призыва на службу в армию, работодатель должен освободить
сотрудника от работы на время сборов (ч. 1 ст. 170 ТК РФ).
Сроки
призыва. Призыв на военные сборы граждан, пребывающих в запасе,
возможен не чаще одного раза в три года (лиц, находящихся в резерве,
призывают чаще).
Продолжительность военного
сбора не может превышать двух месяцев, а их общая продолжительность за
время пребывания гражданина в запасе не должна быть более 12 месяцев (п.
3 и 4 ст. 54 Закона о воинской обязанности).
Пришла повестка
Повестка из военкомата с извещением работодателя. Гражданину, отобранному для прохождения сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручается повестка.
Составной
частью повестки является извещение руководителю организации о том, что
его работник будет находиться на сборах определенное количество времени
(в этот период войдет не только период пребывания сотрудника в воинской
части, но и время, проведенное в пути до места сбора и обратно)
(приложение № 1 к Положению о проведении военных сборов, утвержденному
постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333, далее — Положение о
военных сборах). Извещение подшивают к личному делу сотрудника.
При
необходимости в приказе можно решить вопрос о возложении обязанностей
этого работника на другого сотрудника (конечно, при предварительном
согласии последнего) (ст. 60.2 и 151 ТК РФ)
Приказ
об освобождении от работы. На основании полученного извещения нужно
издать приказ об освобождении работника от работы. Унифицированной формы
такого приказа нет, поэтому оформляется он в произвольной форме.
В
приказе нужно отразить, что период нахождения на военных сборах
(напомним, он указывается в справке военного комиссариата) будет оплачен
работнику исходя из его среднего заработка (ст. 170ТК РФ, п. 2 ст. 6
Закона о воинской обязанности и подп. «б» п. 25 Положения о военных
сборах). Потом эти расходы полностью компенсирует государство через
Минобороны России (ст. 170 ТК РФ). Приказ об отбытии сотрудника на
военные сборы приведен на с. 114 (образец 2 ниже).
Как учитывать время прохождения военных сборов
Время прохождения работником военных сборов включается:
— в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 121 ТК РФ);
— в трудовой стаж (п. 2 ст. 28 Закона РФ от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»);
—
в страховой стаж для пенсий (п. 1 ст. 10 Федерального закона от
17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), если
за этот период уплачивались взносы на пенсионное страхование;
—
в страховой стаж для исчисления пособий по временной нетрудоспособности
(ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об
обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством» и подп. «а» п. 2 Правил
подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров
пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам,
утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91).
Образец 2. Приказ об отбытии сотрудника на военные сборы
Табель учета рабочего времени. Время
нахождения работника на военных сборах отражают в табеле учета рабочего
времени по форме № Т-12 или Т-13 буквенным кодом Г или цифровым кодом
23.
Формы № Т-12 и Т-13утверждены постановлением № 1
Запись в трудовой книжке.
В трудовой книжке сотрудника запись о призыве на военные сборы делать
не нужно (ст. 66 ТК РФ), поскольку на время исполнения государственных
обязанностей работник освобождается от работы с сохранением за ним места
работы (должности) (ч. 1 ст. 170 ТК РФ).
Если вызов в военкомат совпал с отпуском работника
Если
время явки в военкомат или нахождение на военных сборах совпали с
ежегодным отпуском сотрудника, то отпуск должен быть продлен или
перенесен на другой срок с учетом пожелания работника (абз. 3 ч. 1 ст.
124 ТК РФ). Процедура переноса отпуска следующая: - работник пишет заявление с просьбой о переносе отпуска;
- работодатель издает приказ о переносе отпуска, который объявляется сотруднику под роспись;
- в график отпусков вносятся соответствующие изменения;
- производится перерасчет отпускных выплат.
Фрагмент приказа приведен ниже (образец 3).
Образец 3. Приказ о переносе части ежегодного оплачиваемого отпуска (фрагмент)
Компенсируемые выплаты
Какие расходы можно возместить. Возмещению подлежат следующие расходы: - средний
заработок, выплачиваемый за время участия в мероприятиях по исполнению
воинской обязанности (с учетом начислений в фонды);
- расходы, связанные с наймом жилья и оплатой проезда в другую местность и обратно;
- командировочные расходы.
Это
следует из пункта 2 статьи 5 Закона о воинской обязанности и подпункта 2
пункта 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и
гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской
обязанности и военной службе», утвержденных постановлением Правительства
РФ от 01.12.2004 № 704 (далее — Правила компенсации расходов).
Средний
заработок рассчитывают по правилам, указанным в статье 139 ТК РФ и
Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы,
утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. При
этом учитывают время пребывания гражданина в военкомате, на медкомиссии
либо на военных сборах.
Порядок возмещения
расходов. Расходы, понесенные работодателем, возмещаются из средств
бюджета, выделенных на эти цели Минобороны и ФСБ России (п. 3 Правил
компенсации расходов).
Для выплаты компенсации в военкомат следует представить (п. 5 Правил компенсации расходов): - копии документов о фактически произведенных расходах;
- письмо
с указанием возмещаемого заработка и банковских реквизитов фирмы.
Данное письмо оформляют на фирменном бланке организации, скрепляют
подписью руководителя (заместителя) и печатью. Письмо о возмещении
среднего заработка приведено на с. 117 (образец 4 ниже).
Налоги и взносы
Сумму среднего заработка, сохраняемого за работником на время исполнения воинской обязанности, организация-работодатель: - учитывает
в составе расходов на оплату труда (п. 6 ст. 255 НК РФ). В случае
компенсации расходов из бюджета полученные средства отражают во
внереализационных доходах (письма Минфина России от 11.11.2011 №
03-03-06/2/170 и от 21.07.2010 № 03-03-06/1/473);
- облагает НДФЛ (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 210 и ст. 217 НК РФ, письмо Минфина России от 10.11.2009 № 03-04-05-02/13);
- страховыми
взносами на обязательное социальное страхование (п. 1 ст. 7 и ст. 9
Закона № 212-ФЗ, письма ФСС РФ от 17.11.2011 № 14-03-11/08-13985, от
07.06.2011 № 03-03-06/1/325 и от 13.04.2011 № 14-03-11/08-3338);
- страховыми
взносами на случай травматизма (ст. 20.1 и ст. 20.2 Федерального закона
от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»,
письмо ФСС РФ от 17.11.2011 № 14-03-11/08-13985).
Образец 4. Письмо о возмещении среднего заработка, выплаченного работнику за время нахождения на военных сборах
Страховые
взносы, начисленные на средний заработок, сохраняемый на время
нахождения сотрудника на военных сборах, отражают в составе прочих
расходов (подп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ, письмо Минфина России от
11.11.2011 № 03-03-06/2/170).
Бухгалтерский учет
Затраты
за время участия в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской
обязанности возмещаются работодателем из бюджета. Поэтому при оплате
среднего заработка возникает не расход, а дебиторская задолженность
организации (п. 16 Положения по бухгалтерскому учету «Расходы
организации» (ПБУ 10/99), утвержденного приказом Минфина России от
06.05.99 № 33н).
Начисленные выплаты
отражают по дебету счета 76 «Прочие дебиторы и кредиторы» и кредиту
счета 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям»:
Дебет 76 Кредит 73 — начислена компенсация;
Дебет 73 Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДФЛ» — удержан НДФЛ с суммы компенсации;
Дебет 20 (25, 26, 44) Кредит 69 — начислены страховые взносы с суммы компенсации;
Дебет 73 Кредит 50 — выдана из кассы сумма компенсации;
Дебет 51 Кредит 76 — получены денежные средства от военного комиссариата.
Резюме
Что нужно знать работодателю о воинской обязанности, представлено в таблице. Таблица. Призыв
в армию и на военные сборы
Показатели
|
Воинская обязанность
|
Служба в армии
|
Военные сборы
|
Призывник
|
Гражданин мужского пола в возрасте от
18 до 27 лет, состоящий или обязанный состоять на воинском учете
и не пребывающий в запасе
|
Гражданин, пребывающий в запасе
|
Документ о призыве
|
Повестка
|
Отметки в табеле учета рабочего
времени
|
В дни явок в военкомат, прохождения
медкомиссии
|
В период нахождения на сборах
|
Буквенный код Г либо цифровой код 23
|
Решение военного комиссариата
о призыве (по результатам медкомиссии)
|
Работодатель увольняет сотрудника
|
Работодатель сохраняет за работником место
работы (должность)
|
|
|
Период, за который выплачивается средний
заработок
|
За время нахождения в военкомате,
прохождения медкомиссии
|
За время нахождения на сборах
|
|
|
Время, включаемое в отпускной стаж
|
Явки в военкомат, прохождение
медкомиссии
|
Период нахождения на сборах
|
|
|
Страховой стаж для пособий
|
|
|
Время, включаемое в страховой стаж для
пенсий
|
Явки в военкомат, прохождение
медкомиссии, служба в армии
|
|
|
М.Л. Косульникова — главный бухгалтер ООО «Галан», эксперт журнала «Зарплата»
|