|
|
Главная » 2009 » Октябрь » 14 » ПЛАТИТЬ РАБОТОДАТЕЛЯМ ЗА ТРУДОУСТРОЙСТВО БЕЗРАБОТНЫХ ?
ПЛАТИТЬ РАБОТОДАТЕЛЯМ ЗА ТРУДОУСТРОЙСТВО БЕЗРАБОТНЫХ ? | |
 Минздравсоцразвития предлагает платить предпринимателям за наем зарегистрированных безработных.
Со
следующего года безработные, открывшие свое дело в рамках региональных
программ по стабилизации на рынке труда, смогут получить по 58,8 тыс.
рублей за каждого принятого на работу гражданина, состоящего на учете в
службе занятости.
Такое предложение содержится в подготовленном
Минздравсоцразвития проекте постановления правительства о реализации в
2010— 2011 годах дополнительных мер по снижению напряженности на рынке
труда в регионах. Сейчас документ согласовывается с заинтересованными
ведомствами.
Дополнительное финансирование должно дать гражданам, потерявшим работу, больше стимулов для открытия собственного бизнеса.
По
мнению президента общероссийской общественной организации малого и
среднего предпринимательства " ОПОРА России " Сергея Борисова, та часть
денег, которая выделяется на самозанятость, сейчас расходуется впустую.
"Пока
деньги просто распыляются. Во-первых, невозможно проконтролировать, что
происходит с тем бизнесом, который был организован на 60 тыс. рублей,
полученных от государства. Подобное неэффективное распыление произойдет
и с дополнительными деньгами за каждого трудоустроенного безработного.
Программы по развитию малого бизнеса должны готовиться совместно с
Минэкономразвития, иначе происходит разнонаправленная трата бюджетных
средств, не приносящая никакого результата в малом бизнесе", — полагает
Борисов.
По словам замдиректора департамента развития малого и
среднего предпринимательства Минэкономразвития Натальи Ларионовой,
программы ведомств дополняют друг друга.
"На 58,8 тыс. рублей,
которые безработный гражданин получит в рамках программ
Минздравсоцразвития, он может зарегистрировать бизнес, оплатить услуги
юриста и получить статус предпринимателя. А уже в этом статусе он может
обратиться за грантом в рамках поддержки малого бизнеса, максимальный
размер которого составляет 300 тыс. рублей. В этом году на гранты будет
выделено около 2 млрд рублей. Мы рассчитываем, что это позволит открыть
около 6 тыс. новых компаний.
Кроме того, мы рекомендуем местным
властям обращать внимание на тех граждан, которые стали
предпринимателями именно в рамках региональных программ по улучшению
ситуации на рынке труда", — говорит Ларионова.
Кроме
дополнительного финансирования направления по самозанятости в своем
проекте Минздравсоцразвития предлагает организовывать стажировки
выпускников институтов, техникумов и других образовательных учреждений.
Стажировки
должны охватить более 70% выпускников, которые рискуют не найти работу,
а срок проведения оплачиваемой стажировки увеличат до шести месяцев.
Планируется также компенсировать работодателям затраты на доплаты
работникам старшего возраста за наставничество выпускников.
Министерство
предлагает оплачивать проезд к месту учебы в рамках опережающего
профессионального обучения, суточные расходы за время следования к
месту обучения и обратно, а также проживание в период обучения.
В
министерстве рассчитывают, что предложения одобрят и уже с 1 ноября
регионы смогут составлять свои программы на следующие два года с учетом
новых возможностей. Новые программы будут готовиться в том числе и с
учетом числа граждан, принявших участие в программах в 2009 году.
Как
рассказал "Газете" глава Роструда Юрий Герций, на 1 октября в
программах было занято 1,76 млн человек. Из них большая часть (1,6 млн)
занята на временных рабочих местах, 107,6 тыс. человек проходят или
прошли профобучение, 8,2 тыс. человек переехали на работу в другой
регион, а 53,9 тыс. безработных получили деньги на открытие
собственного бизнеса. В этом году на региональные программы в бюджете
было зарезервировано 43,7 млрд рублей.
Однако, как сообщили в
Минздравсоцразвития, с учетом корректировки программ регионы заключили
соглашений только на 34,5 млрд рублей. В следующем году на
дополнительные меры по улучшению ситуации на региональных рынках труда
планируется направить 35,6 млрд рублей.
Пока безработица
продолжает снижаться. По последним данным мониторинга
Минздравсоцразвития (на 7 октября), официальных безработных в стране
зарегистрировано 2,035 млн человек. Это достаточно низкий показатель по
сравнению с тем количеством, которое ожидалось в начале года. По ранним
прогнозам ведомства, к концу 2009 года численность безработных могла
достигнуть 2,8 млн человек. В 2010 году, по прогнозам ведомства,
официально зарегистрированных безработных будет около 2,2 млн человек.
Не надуманна ли проблема безработицы в России?
Борис Кравченко / президент Всероссийской конфедерации труда
Конечно,
нет, и динамика потери рабочих мест, которая отмечается с начала острой
фазы кризиса, это только подтверждает. Конечно, во многом в России
безработица носит структурный характер, но решить эту проблему
непросто: страна очень большая, а экономическая специфика такова, что
рабочие места тяжело замещать; все это тянется еще с советских времен.
Не забывайте и о том, что у нас более четырех сотен моногородов.
Конечно,
переселение в принципе возможно, но подумайте, какого уровня должны
здесь работать программы, какое должно быть бюджетирование и насколько
все растянуто во времени. Какой смысл об этом говорить, когда уже "
петух клюнул " ? Речь идет о десятках тысяч людей, делать это нужно
было начинать 20 лет назад.
Если же вернуться к сегодняшней
ситуации, то могу вам рассказать о том, что сейчас делают профсоюзы.
Когда появляются экономические проблемы, работодатели и руководство
крупных ( и не очень) компаний зачастую пытаются их решить за счет
сброса персонала ( тогда как далеко не всегда этот персонал избыточен,
а массовые увольнения обоснованны). Здесь мы противостоим в каждом
случае и боремся за каждое рабочее место. Я считаю, что государственные
органы должны бы нас поддержать, ведь усилия профсоюзов по стабилизации
рабочих мест являются серьезной деятельностью по предотвращению
негативных социальных последствий в будущем.
Владимир Климанов / директор Института реформирования общественных финансов, доктор экономических наук
Нужно
внимательно посмотреть, всегда ли дело касается безработицы
непосредственно или иногда мы имеем дело с какими-то смежными
проблемами. Например, с проблемой низких доходов населения ( ведь
данный факт может быть констатирован через безработицу). То же самое
можно сказать про эффективность производства, потому что очень многие
занятые реально имеют источник дохода в другом месте. Похожая ситуация
складывается и с мобильностью населения: если бы была соответствующая
возможность, вероятно, безработица была бы ниже. Но ведь это проблема
не безработицы, а проблема, связанная с административными барьерами, с
отсутствием некоей институциональной среды, с социальным обслуживанием
и так далее.
Так что вопрос самой безработицы, наверное, не
надуман. Другое дело, что у нас вскрываются другие вопросы, где
безработица является лишь проявлением.
Сергей Митрохин / председатель партии "Яблоко", депутат Мосгордумы
Когда
свободные места имеются, но одновременно есть и безработные, которые не
хотят на них идти, следует говорить о структурной безработице. Когда
сокращаются рабочие места для высококвалифицированных работников, а
высвобождаются низкоквалифицированные рабочие места на стройках, в
сфере благоустройства, ЖКХ и так далее, вполне понятно, если люди туда
не пойдут: они попросту считают такие рабочие места недостойными своей
квалификации.
И это серьезная проблема, которая, во-первых,
является показателем того, что труд в соответ- ствующих отраслях не
механизирован, неквалифицирован и никто не заинтересован в том, чтобы
улучшать его качество. Во-вторых, показателем того, что оплата такого
труда очень низкая.
Подобная структура рынка рабочей силы
рассчитана на мигрантов и стимулирует их привлечение. Причем все то, о
чем я сказал, точно так же касается и выпускников вузов, которые еще
нигде не работали: молодые люди не для того учились, чтобы их потом
послали рыть землю или мешать бетон ( утрирую, конечно, но тем не
менее). Здесь скорее нужно заниматься другим: проводить политику
создания нормальных рабочих мест для молодых специалистов.
Андрей Бунич / президент Союза общественных объединений предпринимателей и арендаторов России
Думаю,
что она совсем не надуманна. Просто есть множество вопросов. В
частности, у нас маленькая мобильность, основанная на очень больших
издержках переезда, смены места жительства, а также на том, что люди не
приучены к этому. В первую очередь не забывайте, что в большинстве
случаев переезжать придется из региона, где недвижимость стоит дешево,
в регион, где она стоит намного дороже. Кто будет неподъемные суммы
компенсировать? Этого не покроет никакая госпрограмма.
Далее,
сейчас в России никто не хочет работать там, где, допустим, работают
приезжие из Средней Азии. Я не знаю ни одного москвича, который бы
хотел работать так, как работали люди на Черкизовском рынке: жить в
коллекторе, есть плов и получать $ 30 в месяц. Да, подобные рабочие
места в принципе есть: с виду вроде бы все выглядит нормально, однако
нужно все это сопоставлять с привычным уровнем жизни и образованием
людей.
Кроме того, я бы сюда добавил и еще один момент: простую
фальсификацию данных, которую можно увидеть в статистике. Скажем, люди,
которые работают в личном подсобном хозяйстве, безработными не
считаются.
Кроме того, есть понятия отчаявшихся или не желающих искать работу — сюда можно многих записать.
Наконец, нельзя забывать и о скрытой безработице, когда люди по разным причинам просто числятся как работающие.
http://newsland.ru/News/Detail/id/422920/
|
| ИНТЕРЕСНЫЕ НОВОСТИ |
Просмотров: 2667 |
|
|
ДУШЕВНАЯ МУЗЫКА
от Ларисы Ивановны
SADSOUL MUSIC
|
