Голикова, Татьяна Алексеевна

Министр здравоохранения и социального развития РФ

Министр здравоохранения и социального развития РФ. Заняла эту должность в правительстве Виктора Зубкова в сентябре 2007 года и сохранила в правительстве Владимира Путина в мае 2008 года. В прошлом заместитель министра финансов (2004-2007 и 1999-2002), первый заместитель министра финансов (2002-2004). Занималась разработкой бюджета страны с 1992 года, в Минфине получила прозвище "королевы бюджета" и "Мисс бюджет". За работу над бюджетом награждена медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (2001). СМИ называют ее одним из авторов закона о монетизации льгот. Замужем за министром промышленности и торговли Виктором Христенко.

Татьяна Алексеевна Голикова родилась 9 февраля 1966 года в городе Мытищи Московской области. В 1987 году окончила Московский институт народного хозяйства имени Плеханова по специальности "экономика труда" и устроилась на работу в отдел заработной платы НИИ труда Госкомтруда СССР младшим научным сотрудником. В 1990 году перешла в Министерство финансов, став экономистом первой категории, а затем и ведущим экономистом сводного отдела государственного бюджета Минфина РСФСР [40], [41], [27], [16].

В 1992 году Голикова стала ведущим экономистом отдела бюджетной политики и анализа бюджетного департамента Минфина России, потом главным экономистом, а к 1995 году - начальником отдела. Фактически, с 1992 года по 2007 год включительно она занималась разработкой бюджета страны. В 1995 году Голикова была назначена заместителем руководителя бюджетного департамента и возглавила сводный отдел консолидированного бюджета Минфина РФ. С 1996 по 1998 год была заместителем главы бюджетного департамента ведомства [40], [16].

С апреля по август 1998 года Голикова возглавляла бюджетный департамент Минфина. Она также была включена в состав коллегии Минфина РФ. В августе 1998 года Голикова была назначена руководителем департамента бюджетной политики Министерства финансов РФ. В июле 1999 года стала заместителем министра финансов. Занимала этот пост до июля 2002 года [16], [27]. За свою работу в 2001 году она была удостоена медали ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени [40].

В 2002 году Голикова была назначена первым заместителем министра финансов. СМИ подчеркивали, что несмотря на молодость (Голиковой тогда было 36 лет) первый замминистра является весьма квалифицированным специалистом, отдающим практически все свое время работе. Коллеги по Минфину утверждали, что все цифры федерального бюджета Голикова помнит наизусть. За это она получила прозвища "королева бюджета" и "Мисс бюджет" [40], [41], [27], [16]. Тем не менее, в апреле 2004 года Голикова была понижена в должности до простого заместителя министра. Причины этого не сообщались [27].

Имя Голиковой упоминалось в печати в 2004 и 2005 годах в связи с законом о монетизации льгот - замены натуральных льгот денежными компенсациями. Как утверждала газета "Московский комсомолец", Голикова была одним из активных сторонников идеи и полностью одобряла проект закона (по другим данным, наряду с руководителем Министерства здравоохранения и социального развития Михаилом Зурабовым выступала одним из авторов проекта) [41], [30]. Монетизация вызвала широкий резонанс в обществе. Зимой-весной 2005 года в связи с принятием закона о монетизации прошел ряд организованных оппозицией и стихийных митингов. Однако выступления граждан против реформы не привели к отмене закона [34], [39], [31].

В июне 2006 года, когда глава Минфина Алексей Кудрин представил правительству проект бюджета-2007, Голикова выступила в защиту неприкосновенности Стабилизационного фонда. Глава Минфина напоминал оппонентам о необходимости сдерживать расходы и бороться с инфляцией, призывая их не тратить, а преумножать средства фонда, а Голикова объясняла, что необходимые различным отраслям средства можно изыскать и за счет ресурсов бюджетного планирования (то есть изменив одни статьи бюджета за счет других) [25]. В итоге правительство одобрило проект документа [23], [24], а Государственная Дума приняла его [22].

12 сентября 2007 года правительство Михаила Фрадкова было отправлено в отставку. Премьер сам подал президенту Владимиру Путину соответствующее прошение, объяснив свой шаг началом периода избирательных кампаний [19]. Путин отставку принял и поблагодарил Фрадкова за проделанную работу [20], хотя позже объяснил свое решение снижением темпов работы кабинета министров и желанием не допустить этого в преддверии парламентских и президентских выборов 2007-2008 годов [15]. Преемником Фрадкова стал глава Росфинмониторинга Виктор Зубков [21], [18]. 24 сентября 2007 года Путин назвал персональный состав правительства Зубкова, в котором Голикова получила пост министра здравоохранения и социального развития РФ [15]. На этом посту она сменила Зурабова, самого критикуемого к тому времени члена правительства Фрадкова [14]. При этом Минздравсоцразвития, как и ряд других "суперминистерств" (Минпромэнерго, МЭРТ), сохранил свою структуру, хотя аналитики предполагали, что одновременно с назначением нового кабинета они будут расформированы [15]

В результате в новом правительстве оказались две пары близких родственников: Голикова к тому времени была замужем за Виктором Христенко, назначенным министром промышленности и энергетики, а министр обороны Анатолий Сердюков - зятем премьера Виктора Зубкова [41], [13], [15]. И если Сердюков подавал президенту России рапорт об отставке (которую Путин не принял, несмотря на закрепленный в законодательстве запрет для близких родственников занимать должности во властных структурах [12], [15], [11]), то о подобных попытках Христенко или Голиковой пресса ничего не сообщала [17].

В марте 2008 года на президентских выборах победил первый вице-премьер России Дмитрий Медведев [6], [7] (его кандидатура была выдвинута в декабре 2007 года рядом политических партий страны, в том числе "Единой Россией", и поддержана президентом Путиным) [8], [9], [10]. 7 мая 2008 года Медведев вступил в должность президента России [4]. В соответствии с конституцией страны в тот же день правительство сложило свои полномочия [4], после чего новый президент страны подписал указ "О сложении полномочий правительством РФ", поручив членам кабинета, в том числе и Голиковой, продолжать действовать впредь до формирования нового правительства России. Тогда же Медведев предложил Госдуме утвердить Путина председателем правительства РФ [5]. 8 мая 2008 года на заседании Госдумы Путин был утвержден премьером [3].

12 мая 2008 года Путин произвел назначения в правительство РФ. Голикова вновь стала главой Минздравсоцразвития [1], [2].

Голикова - вторая жена Христенко (с первой женой Надеждой он прожил почти 20 лет, у них было трое детей: Юлия, Владимир и Ангелина). По версии газеты "Комсомольская правда", Голикова познакомилась с Христенко в 1998 году: в октябре Христенко был назначен первым заместителем министра финансов РФ в правительстве Евгения Примакова, а в ноябре того же года - исполняющим обязанности статс-секретаря и первым заместителем министра финансов РФ [29], [37], [38], [36]. Первые намеки на то, что знакомство переросло в роман, появились в печати осенью 2002 года, а в 2003 году Христенко и Голикова поженились [40], [35], [33], [28].

http://www.lenta.ru/lib/14182587/