Правительство Ульяновской области подсчитает, сколько будет стоить переименование города
Елена Мангилева
Губернатор
Ульяновской области Сергей Морозов намерен объявить 20 июля о создании
комиссии, которая просчитает экономические последствия процесса
возвращения Ульяновску его исконного имени Симбирск (город был
переименован в 1924 г.), сообщил «Ведомостям» помощник губернатора
Сергей Давыдов. По плану Морозова после изучения экономических и
юридических аспектов комиссия проведет консультации с общественностью и
СМИ, а затем будет принято решение, выносить ли вопрос на общегородской
референдум. По закону первое положительное заключение при изменении
названия населенного пункта должен вынести референдум жителей.
В
марте 2008 г. мэр Ульяновска Сергей Ермаков инициировал проведение
социологического опроса по поводу переименования города на сайте мэрии.
По словам первого секретаря ульяновского обкома КПРФ Александра
Кругликова, 54% жителей были против, а 10% — категорически против.
В
прошлом году, говорит начальник пресс-службы мэрии Елена Ионова,
областные власти вместе с коммунистами противодействовали мэру,
организовав негативные публикации в местных СМИ, поэтому до референдума
дело не дошло. Пресс-служба правительства это отрицает. По словам
Давыдова, губернатор давно поддерживал эту идею. Кругликов говорит, что
позиция КПРФ не изменилась: социально-экономическая ситуация в области
ухудшилась по сравнению с прошлым годом, а власти, вместо того чтобы ее
исправлять, собираются отвлечь людей от кризиса.
Самую большую
поддержку идея возвращения исторического имени получила у Симбирской и
Мелекесской епархии. Священник Воскресенской церкви отец Сергий сказал:
«Мы хотим вернуть городу его уклад и атмосферу, а сейчас Ульяновск —
это бренд. Как пакет чипсов». По мнению священника, сейчас очень
благоприятный момент для этого — в области наблюдается стабилизация. По
данным пресс-службы облправительства, в первом полугодии рост
инвестиций в основной капитал — 113,8%, индекс продукции сельского
хозяйства составил 101,3%, ввод жилых домов превысил уровень прошлого
года на 6,7% (рост ввода индивидуального жилья — на 40,3%).
Основной
претензией противников изменений, по словам Кругликова, является
затратность процесса переименования. Ионова говорит, что по
предварительным расчетам мэрии проведение референдума обойдется в 8-10
млн руб. — не дороже проведения выборов. По словам ведущего эксперта УК
«Финам менеджмент» Дмитрия Баранова, переименование среднего города
(100 000 человек) может стоить от 2 млн руб. Например, переименование
Кирова в Вятку может обойтись в 10 млн руб., поясняет Баранов, а
переименование Ульяновска может стоить больше — 12-14 млн руб. (628 000
человек, по данным мэрии). Президент фонда «Институт экономики города»
Надежда Косарева говорит, что затраты можно уменьшить, если
муниципалитет примет закон о постепенном переходе на новое название,
используя в течение оговоренного времени двойные имена.
http://ulpressa.ru/2009/07/17/article88343.html
История Симбирска
В 1648 году царь Алексей Михайлович
отправил окольничего Богдана Хитрово для строения новых городов и
засечных крепостей от реки Барыша до реки Волги. Закладка
города-крепости Синбирск (с конца XVIII века - Симбирск) началась
весной 1648 года на правом берегу Волги. В центре крепости располагался
рубленный город (Кремль), чья ограда состояла из прочных стен, вала и
глубокого рва. Кремль был центром военной, административной, судебной и
церковной власти всего уезда. За его территорией жили посадские люди,
стрельцы, строители города.
Именно под стенами Симбирска был
решен исход крестьянской войны под предводительством Степана Разина.
Симбирская крепость выдержала осаду войск, и Разин вынужден был уйти
вниз по Волге.
В 1780 году учреждается Симбирское наместничество,
а в 1796 году город становится центром губернии. В начале XIX века в
городе открываются театр, больница, гимназия, а несколько позже -
библиотека, памятник Н. М. Карамзину. В эти же годы были построены
Троицкий и Николаевский соборы.
Дореволюционный Симбирск
справедливо называли "дворянским" городом. Самая лучшая и богатая его
часть была расположена на Венце, где находились соборы, губернские
административные учреждения, учебные заведения, частные особняки,
общественные сады и бульвары. Рядом располагалась оживленная торговая
часть города с центром в гостином дворе. На городских окраинах жили в
основном бедняки.
В 1898 году в Симбирске была проложена железная
дорога, в 1913 году появилась электростанция, в октябре 1916 года был
введен в эксплуатацию крупный железнодорожный мост через Волгу. В это
же время в городе появились первые кинотеатры "Экспресс" и "Ампир",
строится здание Крестьянского и Дворянского поземельного банков.
С
Симбирском-Ульяновском связаны судьбы многих выдающихся людей:
историографа Н. М. Карамзина, писателей И. А. Гончарова, Д. В.
Григоровича, Скитальца (П. С. Петрова), А. Коринфского, поэтов Н. М.
Языкова, Д. Д. Минаева, Н. Садовникова, Д. Ознобишина, Д. Давыдова,
художников А. А. Пластова, Д. И. Архангельского, композиторов А. А.
Варламова, О. С. Станкевича, просветителей И. Н. Ульянова и И. Я.
Яковлева, декабристов А. И. Тургенева, В. П. Ивашева, архитекторов Ф.
О. Ливчака, А. А. Шодэ, Ф. Е. Вольсова, биолога А. А. Любищева,
ботаника В. Благовещенского, зоолога С. А. Бутурлина, дирижера Э. А.
Серова. Здесь родился и провел первые 17 лет своей жизни В. И. Ульянов
(Ленин).
Симбирск или Ульяновск?
В
последнее время все чаще появляются идеи и планы по развитию нашего
города, связанные с его историческим прошлым. Одной из таких идей,
активно обсуждаемых в среде общественных деятелей и деловых кругов,
является возвращение Ульяновску его изначального исторического имени
Симбирск.
Решение о переименовании может быть принято только на
основе результатов городского общенародного референдума. Поэтому
необходим предварительный анализ доминирующих общественных настроений в
отношении этой идеи, а также мотивов и факторов их определяющих. С
целью изучения общественного мнения в декабре 2005 г. социологической
лабораторией "Перспектива" был проведен массовый опрос жителей
Ульяновска в возрасте от 18 лет и старше методом формализованного
интервью "tet-a-tet" по месту жительства. Общий объем выборки - 830
респондентов.
Результаты исследования показывают неготовность населения к поддержке этой идеи (см. табл.).
Характер общественных настроений в отношении переименования
Ульяновска в Симбирск (% опрошенных)
Соотношение
сторонников и противников составляет 30 к 50% (или 1:1,7). Причем
категорических противников этой идеи в 2,8 раза больше, чем решительных
сторонников. Среди сторонников преобладают условно-сослагательные
позитивные настроения, среди противников же доминирует принципиальное
негативное отношение. С учетом этих различий на момент опроса
отрицательные настроения в два раза доминировали над положительными.
Отвечая
на вопрос "Если бы такой референдум состоялся в ближайшее воскресенье,
как бы вы проголосовали?", 21% респондентов сказали "за", 42% -
"против", 13% - "не знаю", 24% - "не пошел бы на референдум".
Обращает
на себя внимание высокий уровень потенциальной электоральной активности
и определенности установок. 75% имеют установку на участие в
референдуме, в их числе только 13% еще не определились в своем
отношении к предлагаемой идее. Это свидетельствует о значимости данной
проблемы для населения и заинтересованном отношении жителей к имени
своего города.
Таким образом, можно утверждать: если референдум
по вопросу переименования Ульяновска в Симбирск будет проведен в
ближайшее время, то он состоится по явке и его исход по большинству
голосов будет отрицательным с доверительной вероятностью 0,98.
Общей
характерной чертой как положительной, так и отрицательной мотивации по
поводу идеи переименования нашего города является практическое
отсутствие идеологических мотивов. В положительном отношении к идее
доминируют мотивы историко-культурного характера, в то время как в
основе отрицательных настроений лежат утилитарно-прагматические мотивы
и аргументы.
21% сторонников переименования считают, что город
должен носить свое историческое имя, с которым связано наше
историческое и культурное наследие. А 6% название Симбирск "просто
нравится больше". Подавляющее большинство (27%) противников идеи
аргументируют это сложностью и дороговизной процедуры переименования,
13% название Ульяновск "уже привычно, нравится, удовлетворяет", 4%
считают, что город носит имя великого человека, мы должны гордиться им
и сохранять все, что с ним связано.
Настроенных решительно в
пользу переименования чуть больше, чем в других группах, среди молодежи
от 18 до 29 лет (30%), татар (27%), людей с высшим и неоконченным
высшим образованием (26%), сторонников "Яблока" (38%). Наибольший
удельный вес противников этой идеи среди жителей в возрасте от 50 лет и
старше (55%), чувашей, мордвы (50-60%), людей с общим средним, а также
начальным и средним профессиональным образованием (50%)), в равной мере
православного и мусульманского вероисповедания (43-45%), сторонников
"ЕР", "Родины", ЛДПР (до 50%), но особенно - КПРФ (65%).
В целом
же во всех основных социально-демографических группах населения города
соотношение сторонников и противников переименования Ульяновска в
Симбирск сохраняется на среднестатистическом уровне с небольшими
колебаниями. Это свидетельствует об однородности общественного мнения.
"Деловое обозрение" №4 апрель 2006
